如东县司法局秉持法治是最好的营商环境理念，充分发挥行政执法监督职能，“1234”推进包容审慎监管执法，不断提升服务水平，助力法治化营商环境和信用环境提档升级。

一是落实一项制度。全面推行证明事项告知承诺制，日常监测推进情况并予以通报。优化调整实行告知承诺制证明事项清单，截至10月底，全县实行证明告知承诺制的行政事项共办理24358件。与信用办、政务办联合出台《如东县全面深化信用承诺制度、推行信用承诺“无纸化”签署工作方案》，着力实现信用承诺事前、事中、事后全流程管理。与县市场监督管理局、信用办共同推动信用承诺事项双随机定性抽查工作，进一步完善守诺情况核查、不实承诺处理等闭环管理机制。

二是强化两类管理。加强队伍管理，出台《如东县关于全面提升行政执法人员能力的行动方案》，要求各行政执法部门从政治素养、专业能力、执法水平、服务质效、基础管理等五个方面16项任务中强化为民执法理念、改进执法方式、完善工作机制。对全县1800余名行政执法人员开展行政执法公共法律知识线上培训，举办年度法治建设业务培训班，不断提升执法队伍能力水平。规范行政执法委托管理，联合县委编办、县政务办印发《关于依法清理规范实施行政执法委托的通知》，对全县范围内实施的行政执法委托行为予以依法清理和规范，指导内容不完备、程序存在瑕疵的部门及时整改完善。

三是把住三个端口。制定《关于推进涉企行政合规全过程指导优化经济发展环境的工作方案》，全流程推进企业行政合规指导。注重前端预防，在县级行政执法部门编制本系统企业行政合规指导手册和事项清单的基础上，通过线上线下培训与宣传预防风险。强化中端指导，成立全省首家企业合规经营指导中心，建立企业合规验收评估报告模板，对合规验收评估人员、时间、方法予以明确，通过要素式评估方式，同步压降行政执法风险。突出末端治理。对适用行政合规指导、合规承诺而免罚、轻罚的企业，适时开展后期整改情况评估。

四是推行四张清单。印发《关于全面推行包容审慎监管优化营商环境的实施意见》，指导行政执法部门对符合“免罚”“从轻”“减轻”情形的，通过政策辅导、行政建议、规劝提醒、走访约谈、说服教育、示范帮助等方式促进市场主体自觉守法、自我纠错。常态化监测各行政执法部门实施不予行政处罚、从轻行政处罚、减轻行政处罚和不予实施行政强制措施“四张清单”情况。今年1-10月全县共办理涉企轻微违法行为不予行政处罚案件24件，一般违法行为从轻减轻涉企行政处罚案件343件。全县各行政执法机关综合运用各种柔性执法方式教育、引导和促进市场主体自觉守法、自我纠错，共涉及市场主体958家2229次。