5月20日,如皋市举办企业信用分级分类监管工作新闻发布会。市领导司祝建、顾留忠参加活动。江苏省发改委信用建设处副处长王凌峰,南通市市域社会治理现代化指挥中心副主任胡高明,南通发改委信用建设处处长陆蔡捷,南通市委宣传部新闻处处长孙俊俊应邀参会。
发布会上,市发改委负责人对《如皋市企业信用分级分类监管实施办法(试行)》进行了详细解读。该办法的实施,标志着我市正式建立企业公共信用综合评价指标体系,实现市场主体信用等级与“双随机、一公开”监管的有机结合。我市通过公共信用综合评价指标体系,从司法监管、行业合规、市场行为、自身素质和风险提示等维度设置评价指标,赋予每个信用主体1010分基本分值,并设置加分项、减分项两类指标,明确公共信用综合评价分级标准,将市场主体分为A+、A、B、C、D5个等级,为科学开展差异化监管和服务提供依据。
市市域社会治理现代化指挥中心负责人对企业信用分级分类监管平台进行了演示介绍。作为打造“如皋如意”营商环境的重要载体,我市在全省率先打造一体化企业信用分类分级监管平台,全面整合全市规上制造业企业和建筑企业信用信息资源,通过大数据分析、监测、预警,集约整合各类信用数据,实时“晾晒”企业信用“成绩单”,为信用监管装上了“千里眼”,有力解决了分级分类监管体系建设应用问题。此外,为破解监管改革难题,让企业信用分类分级监管有据可依、有章可循,市委编办、市司法局、行政审批局、市场监管局等多部门联合,全面梳理清单,先后公布5207项行政处罚类、251项行政强制类、436项行政检查类监管事项,在全省率先实现行政处罚、强制及检查监管事项“三驾马车”的全覆盖动态管理,编制起草的《“双随机、一公开”监管工作规范》,成为江苏省首个且唯一一个省级地方标准。
“构建以信用为核心的新型监管机制,是培育经济新增长点和新动力的关键之举。”如皋市委常委、常务副市长顾留忠说,如皋市创新打造企业信用分级分类监管平台,通过监管清单梳理、监管平台整合、监管数据归集等一系列举措,为持续优化营商环境、服务高质量发展提供有力支撑。下一步,如皋将充分发挥信用监管、信用约束“利器”作用,继续放宽准入、坚持严格监管、持续优化服务,为各类市场主体创新创业营造更加良好发展环境。
“如皋市人大充分发挥监督推动、法治保障等积极作用,以‘人大力量’助推营商环境优化工作进入‘快车道’。目前该平台已上线试运行,数据、模型还在不断优化,平台效能已初步显现。”市人大常委会主任司祝建说,“通过对不同信用等级的企业实施差异化监管,可以实现有效监管、公正监管,期待如皋市企业信用分级分类监管工作再上新台阶。”
“如皋信用体系建设取得了骄人的成绩。”省发改委信用建设处副处长王凌峰说,如皋抢抓机遇、主动作为,在全省县级市率先制定出台企业信用分级分类监管实施办法,并在1019家规模企业和85家建筑企业试点,创新搭建了一体化企业信用分级分类监管平台,在服务企业、部门监管、强化应用等方面形成了“如皋特色”。