江苏省南通市中级人民法院行政审判庭副庭长 刘海燕

“刘法官，我们相信你，那就按政府说的方案解决吧。”近日，一件持续九年之久的征收补偿纠纷，通过站在当事人的角度考虑问题，把化解矛盾、服判息诉工作做足，实现了案结事了，我也收获了锦旗。

2016年，张某家所在地块开展了协议搬迁，随后几年周边住户都陆续签订协议获得补偿安置，也顺利腾房搬迁。而张某一家却始终未能与相关部门达成一致，甚至在商谈过程中还发生了肢体冲突，矛盾越积越深。

2023年1月19日，区政府作出征收补偿决定。张某及其前妻田某不服，分别向南通市中级人民法院提起了诉讼。

化解一件持续九年之久的征收补偿纠纷，难度可想而知，但实质化解争议的目标指引我以“如我在诉”的理念多做点工作。

“为什么这么多年没能谈成？”开完庭后，我决定和张某详聊。

“我家那么多房子，我开理发店，儿子开着家庭旅馆，补偿根本弥补不了损失，我的要求是安置有店面的房子。”

“我和前妻离婚近二十年了，为什么不分别安置？”

“我母亲在拆迁中受伤，至今还经常头疼，他们也没有补偿。”

张某一家将多年来的拆迁经过、委屈不满和想法诉求，一股脑儿地向我倾吐。

认真听完倾诉后，我结合庭审情况，耐心解释了拆迁的法律、政策规定，肯定了他们应享有的补偿利益，同时一一指出了诉求中明显不合理的地方。我设身处地为他们分析，与旷日持久的诉讼相比，理性协调解决才是更好的选择。

也许是一句句真诚的解释，也许是耐心的倾听，也许是一个关切的眼神，张某一家内心的坚冰似乎渐渐融化，“我们相信，法院是讲理的地方”。

打开了当事人的心门，获得了这份信任，我得以迈出调解的第一步。随即我与区政府代理人约定时间到张某家中协商。

看到我与区政府、街道办、社区一行人的到来，张某一家第一次心平气和地接受沟通协商。在多方共同努力下，经过充分协商，张某一家对安置房的套数、面积形成了初步的一致意见。在随后的选房环节，街道办、社区工作人员不断沟通解释，消除分歧，花费数月时间，张某一家终于选定。

“差距有点大，谈成估计有点困难。”到了最终补偿费结算阶段，社区工作人员又给我打来电话，“现在就差临门一脚了，还是请您再做做工作。”

于是我们一行人又一次来到张某家中，街道办工作人员将所有补偿费名目一一解释说明，但张某和前妻坚持要求增加一定补偿款。

一边是已作出最大协调努力的政府，另一边是仍想多争取利益的张某一家，商谈一度陷入了僵局。此时，我再次搭起连心桥。“你要相信政府协调化解的诚意，数月来，政府对你们的想法和要求都给予了充分考虑。但履行补偿职责不能突破法律底线，无上限地满足不合理的诉求。”“法院会和司法局一起，在法律政策框架内对张某的补偿方案进行会商把关。”最终，张某一家接受了方案。

事后，张某一家给我送来了锦旗。看到他们安了新家、城市建设顺利推进，我的心情也随之放松。

（刘海燕/口述 顾建兵/整理）