今年2月,国家发展改革委等8部门联合印发了《关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》(发改法规〔2026〕195号),明确提出推动人工智能与招标投标深度融合,打造“人工智能+”全链条应用场景。紧扣国家政策导向,如皋市聚力数智化转型,打造以文件智能检测、无人值守开标、智能辅助评标、数智见证、电子档案为核心的人工智能应用矩阵。
招标文件智能检测把隐性壁垒挡在门外。研发“公共资源交易大模型实验室”,运用AI算法对招标文件逐字扫描,开展公平竞争审查与合规性校验——小到是否存在“本地企业优先”的歧视条款,大到是否符合全国统一大市场建设要求,从源头杜绝“隐性门槛”。所有进场交易招标文件均实现“先体检、再发布”,系统自动出具智能审查报告,2026年以来,已智能检测招标采购文件656件次,累计排查13815个监测点,发现各类疑点813个,其中错敏词458个,一致性检查问题28个,合规性问题327个,智能检测应用率100%。
无人值守智能开标开标全程“零人工干预”。在政府采购领域,开标环节率先实现全流程自动化运行:宣读开标纪律、公布投标人名单、标书解密、唱标、结果确认等环节均由系统自动完成,无需人工干预。智能判断开标异常情况,辅助招标人实时高效处理。真正实现“机器跑流程、人员抓管控”,2026年以来,已有47个政府采购项目采用无人值守开标模式,人为操作风险归零。
智能辅助评标让评标更“智慧”更公正。评标阶段,推广应用“智能辅助评标”,依托人工智能核验技术全方位赋能评标工作提质增效,改变传统人工逐项核对、低效研判的评标模式。2026年以来,智能辅助评标落地应用率54.55%,通过智能检测精准发力,有效提升了评标工作的合规性与严谨性,为评标委员会决策提供有力支撑。
数智见证“一屏五场景”替代传统“一人一标”。创新打造数智见证系统,搭建“一屏五场景”模式,实现一人多标、云上见证,彻底取代传统“一人一标、现场人工见证”模式。通过打通公共服务平台、电子交易平台、现场监控平台、电子档案平台,实现数据全上链、见证全覆盖、档案全归集。开评标全过程实时记录、异常自动预警、全程可追溯。自2024年6月运行以来,已实时见证进场交易活动2259宗,智能识别专家异常行为58起、触发风险预警88次,见证效能大幅提升。“每一步都留痕、每一个环节可追溯”成为如皋公共资源交易的“标配”。
电子档案智能归集让“沉睡的档案”活起来。上线电子档案智能归集系统,配套新增蓝光刻录与光盘存储设施,打通交易全流程档案数字化闭环,实现“一键刻录、一键存储、一键检索”。系统上线以来,数字化档案调取量达3.8万余条,档案管理规范化、精细化水平持续提升,档案查阅、资料调取流程更加高效顺畅,为交易档案线上查询、数据深挖、价值转化夯实数字底座。