企业行政处罚信息未按期进行修复,失信企业将在纳税评级、市场准入、资质许可、政府采购、招投标、荣誉表彰、生产经营等活动受到更为严格的要求和限制,交通运输行业管理部门及时提醒和帮助企业进行行政处罚信用信息修复,对推动诚信交通建设、优化营商环境等工作具有积极意义。
近年来,交通运输业的快速发展,人民群众对运输服务水平和市场秩序要求也不断提高,交通运输主管部门随之加大了信息化监管手段的运用,使得各类市场经营主体违章行为“无处遁形”,行政处罚案件数量也不断上升。为推动交通运输诚信建设,省交通运输管理部门相继出台了《江苏省道路水路运输经营者信用管理办法》《江苏省道路运输从业人员信用管理办法》《江苏省交通运输行业联合奖惩措施清单》《江苏省交通运输行业信用管理办法》《江苏省交通运输守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理办法》,根据相关文件要求,所有行政处罚信息都被归集到经营者信用信息,实现了对违规经营者的联合惩戒,企业的经营活动受到了限制。例如我区某混凝土有限公司近期至某商业银行办理贷款,银行在企业征信系统中发现有一条交通运输违章,告知企业必须办理信用信息修复后才能贷款。经区交通运输执法部门执法人员查询,该企业被处罚后守信情况良好,满足修复条件,于是立即帮助企业办理处罚信息信用修复申请,使得企业最终成功获得贷款。
为优化交通运输营商环境,减少企业因行政处罚信息未及时进行修复而影响企业纳税评级、市场准入、资质许可、政府采购、招投标、荣誉表彰、生产经营等活动,通州区交通运输部门把提醒和帮助企业进行行政处罚信用信息修复作为重要抓手,积极推动诚信交通建设。
一是定期进行行政处罚信息信用修复集中提醒。从2023年第一季度开始,通州区交通运输综合执法大队根据“南通公共信用信息市县一体化平台”行政处罚信息最低公示期限,对当季未修复的行政处罚信息案涉及企业发出集中提醒函,要求相关企业严格履行行政处罚决定,纠正违法失信行为,按规定开展信用承诺、信用整改和提交信用报告,并在《行政处罚信息信用修复提醒函》中提示了操作流程。二是实行“三书同达”助推企业信用修复。从2023年9月份开始,通州区交通运输执法部门在向法人或非法人组织送达《行政处罚决定书》时,同步送达《行政处罚信息信用修复提醒函》《信用修复流程告知书》,提醒当事人进行信用修复。三是开展“信用体检周”活动。一是在体检周期间,对区信用办和市交通运输局下发的失信主体名单和受行政处罚企业名单进行比对梳理,进一步梳理退出、帮扶和约束三类企业主体。二是整理出的受处罚主体名单,按照退出、帮扶、约束三种处置方式,实行清单动态管理;相关执法中队按照市信用办信用修复要求,通过微信、电话和上门辅导等方式指导辖区内失信企业按时序做好失信信息修复工作。三是做好失信信息修复情况统计工作,对上级交办失信信息修复情况进行统计,对未完成修复的企业要求辖区执法中队督促相关企业进行修复,对企业在失信信息修复过程中遇到的问题及时予以指导帮扶。
近年来,通州区交通运输部门把推动诚信交通建设,协助企业信用修复,作为“为民办实事”项目之一,通过建立QQ群、微信群,为失信企业提供“线上指导”;通过进企业、进场站、进船头、进码头等方式提供“面对面”线下辅导;同时,按季度对企业辖区运输企业行政处罚信息信用修复开展集中提醒。近三年来,已提醒475家次企业修复失信信息385条,进一步强化了企业信用修复的意愿,引导企业主动纠正违法失信行为,优化了通州交通运输法制营商环境。