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阜宁县生态环境局创新监管执法模式
来源:中国信用 发布时间:2023/02/01 字体:[ ]

为切实保障生态环境安全,强化环境信用体系建设,盐城市阜宁县生态环境局提前谋划部署,召开执法专题会议,要求执法人员改变执法观念,创新监管执法模式,将“解放思想见实效,转变作风促发展”融入到环境监管工作中来,扎实推行环境信用体系建设,护航企业高质量发展。

一是加强宣传引导,提升信用意识。以宪法宣传为契机,广泛利用“阜宁生态环境”公众号、广场集中咨询宣传等形式,结合生态环境工作实际大力开展环境诚信宣传教育活动。重点围绕《江苏省企事业环保信用评价办法》进行宣传,不断提升企业环境信用意识,构建诚实守信的社会信用环境。阜宁县生态环境局以促进企业持续改进环境管理为目的,推进企业诚信建设。依据“谁执法谁普法”责任制,依据职能特点和工作要求进企监管同步开展“诚信万里行”普法活动,督促企业进一步提高环境管理能力和守法意识,确保生态环境安全。同时,真正做到不断创新执法方式方法,突出柔性执法、暖心服务、真帮实扶,助企纾困解难,有效释放市场主体活力。

二是推广随机抽查,实行分类管理。阜宁县生态环境局制定下发《阜宁县在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》,加强对企业精细化管理,按照分类分级监管推进信用建设。根据《江苏省企事业环保信用评价办法》,企业环境信用按照环境违法违规行为信息分为五个等级,由好到差依次以绿、蓝、黄、红、黑五种颜色标识。根据企业信用等级不同,对其日常监管实现分类管理,对诚实守信者“无事不扰”,对轻微违法企业包容审慎监管,对违法失信者“利剑高悬”。

三是正面清单管理,健全奖惩机制。实施生态环境监督执法正面清单管理,将符合条件的守法模范企业纳入“双随机、一公开”污染源监管动态信息库,健全激励机制,奖优惩差,让企业自觉守法。近期,抽查一般监管企业30家,对检查中发现的问题现场进行交办,并落实整改,后期进行跟踪督查,确保交办问题整改到位。通过实施正面清单制度,日常通过污染源自动监控设备、视频监控设备、无人机、走航车等科技手段,开展非现场监管,减少现场检查次数,让差异化执法监管的精细化水平得到全面提升。在环境信用体系建设过程中,提高了企业环境自律、诚信意识,进而形成生态环境保护领域诚实守信、重信守诺的良好风尚。

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