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启东市市场监管局推进“一业一证一查”“许可+信用+监管”全流程助力企业发展 来源:启东市市管局 发布时间:2025-04-28 字体:[ ]

    党的二十届三中全会吹响了以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的时代号角。市市场监管局深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,认真贯彻落实省市委关于全面深化改革的决策部署,自觉把改革摆在突出位置,以积极有力的改革举措顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待,奋力谱写进一步全面深化改革的市场监管新篇章。

    围绕党的二十届三中全会提出的“健全社会信用体系和监管制度”“加强事中事后监管,规范涉民营企业行政检查”等要求,启东市局推进“一业一证一查”“许可+信用+监管”全流程助力企业发展。

    一是事项整合,在精准施策上着力

    启东梳理全市12个行业67个事项涉及11个部门,建立“行业牵头、部门报到”的联合执法检查机制,实现“发证部门全参与、一次检查全覆盖”,提高单次监管效率,降低涉企检查频次。

    二是明确规则,在精准服务上施力

    牵头制定印发《启东市“一业一查”跨部门联合随机抽查工作指引汇编手册》,涵盖饭店、药店、书店、健身房等12个行业,明确行业事前审批应符合的条件和抽查检查工作要点,监管前置,以合规促合法、以知法促守法、以规则促规范。

    三是信用赋能,在精准监管上聚力

    深入研究“一业一查”融合领域,与信用风险分类管理紧密结合,针对不同的风险比例与信用情况,对经营主体实施“守信免查”“触发式监管”等梯度检查模式,促进行业主体诚信自律、守法经营、轻装上阵。

    “一业一证一查”监管模式的推进,进一步推动事中事后监管从“按事项管”向“按行业管”转变,检查更加集成、规范、高效。“许可+信用+监管”监管模式的探索,有效融合“风险监管”“信用监管”“分级分类监管”“协同监管”“共治监管”五项工作机制,推动实现“监管不扰民”“履职不随意”的工作目标。该项工作的推进,将全面规范行政执法部门联合检查行为,有效维护公平有序的市场环境,降低经营主体制度性交易成本,持续优化营商环境。